自贸试验区开放倒逼改革
要啃哪些“硬骨头”？
????随着中国(广东)自由贸易试验区等相关法律实施调整的草案进入全国人大审议程序，广东自贸试验区范围也正式浮出水面。在人们为广东自贸试验区的申报取得重大突破而欢欣鼓舞之际，一些重要问题引起社会广泛关注：沿海分布的上海、广东、天津、福建四大自贸试验区，将怎样构筑中国新一轮高水平开放新格局？在中国深化改革已经挺进“深水区”的关键期，自贸试验区将负责啃下哪些“硬骨头”？进入“自贸试验区时期”的广东，在粤港澳合作方面又将为“一国两制”带来哪些创新亮点？
????围绕上述问题，南方专访了国家发改委宏观经济研究院经济体制与管理研究所研究员常健、中国开发区协会副秘书长周振邦和北京天则经济研究所研究员邹蓝。专家们认为，自贸试验区建设的关键，在于通过负面清单、引入国际惯例和通行制度来进一步推动我国深化改革，特别是在行*体制改革方面，如何促进*府职能转变，减少不适当的市场干预，转而集中精力提供公共服务，营造法治化国际化的公平环境，是摆在广东等新一批自贸试验区面前的重大课题。
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????为广东转型升级带来历史机遇
????自贸试验区为珠三角的装备制造业、第三产业服务业、科技文化创意等转型升级带来了很好的历史机遇。
????南方：这次国家选择在广东、天津、福建三地新设自贸试验区，自贸试验区数量达到四个。这很容易让人联想到，改革开放之初最早设立的四个经济特区以及后来的14个沿海开放城市。您如何看待这一轮自贸试验区建设的重要意义？
????常健：确实，这一批自贸试验区的建设与当年启动改革开放的情形有点相似。首先，无论是最早获批的上海自贸试验区，还是这一轮的广东、天津、福建自贸试验区，都位于沿海地区，也都是近几十年来中国改革和经济发展的前沿和排头兵，具有对外开放的天然优势；其次，这些地方经济实力较强，深化行*体制改革的基础也不错，探索经验利于全国推广。
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